Генерал-лейтенант полиции, глава УМВД по Приморскому краю Александр Табакаев выступил с отчётом о деятельности своего ведомства в 2024 году. Общее число преступлений осталось практически на прежнем уровне, но сильно поменялся состав. Самый большой рост преступлений, совершённых иностранцами (+81%), и сбыта наркотиков через интернет (+58,7%).
Поведение преступника
Общее количество преступлений в 2024 году по сравнению с 2023 годом незначительно, но выросло: +0,3% (с 32 130 до 32 222). В структуре преступности уменьшилось число тяжких и особо тяжких преступлений (-7,0%; с 9519 до 8856), убийств (-1,6%; с 129 до 127), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-25,1%; с 407 до 305), в том числе повлёкших по неосторожности смерть потерпевшего (-22,7%; с 75 до 58).
Снизилась регистрация отдельных видов преступлений против собственности. Так, на 25,9% (с 375 до 278) сократилось количество грабежей, на 19,7% (с 66 до 53) – разбойных нападений, на 15,7% (с 6805 до 5738) – фактов мошенничества, на 14,7% (с 258 до 220) – фактов умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества путём поджога, на 16,5% (с 9447 до 7887) – краж, в том числе на 28,6% (с 398 до 284) – из квартир, на 28,9% (с 454 до 323) – из жилищ, на 55,6% (со 153 до 68) – карманных краж, на 21,8% (с 2236 до 1749) – краж сотовых телефонов, на 14,9% (с 255 до 217) – краж транспортных средств и на 26,9% (с 271 до 198) – фактов неправомерного завладения транспортным средством.
Меньше совершено преступлений в общественных местах (-14,8%; с 7911 до 6737), в том числе на улицах населённых пунктов края (-16%; с 5109 до 4293). Среди прочих меньше стало преступлений против половой неприкосновенности в общественных местах (-12,0%; с 25 до 22). Однако отмечается общий рост таких преступлений (+20,5%; с 39 до 47).
Меньше совершено в общественных местах разбойных нападений (-5,9%; с 34 до 32), грабежей (-32,4%; с 253 до 171), мошенничеств (-57,2%; с 360 до 154), краж (-10,3%; с 3387 до 3037), в том числе карманных (-58,2%; с 91 до 38), краж сотовых телефонов (-24,6%; с 1001 до 755), а также угонов автотранспортных средств (-35,1%; с 222 до 144).
Выявлено 559 (+7,5%) преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. За аналогичный период прошлого года (АППГ) было 520 таких преступлений. За январь-декабрь 2024 года из незаконного оборота изъято 253 единицы оружия, из них 205 – огнестрельного, 11 075 единиц боеприпасов, 42,7 кг взрывчатых веществ и 36 единиц взрывных устройств.
Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, увеличилось на 4,5% (с 3456 до 3611), количество выявленных фактов сбыта наркотиков увеличилось на 10,5% (с 1623 до 1794). Из незаконного оборота (по возбуждённым уголовным делам) изъято 885,2 кг наркотических веществ.
Количество так называемых интернет-преступлений увеличилось на 28,7% (с 8377 до 10 778). Путём мошенничества совершены 6013 (+43,9%) IT-преступлений, 13,7% из них составляют кражи средств с банковских счетов и карт граждан. 87,1% IT-преступлений совершено через интернет.
На 17,4% (с 9835 до 8122) меньше совершено преступлений лицами, ранее совершавшими преступлениями, и на 19,7% (с 5137 до 4127) меньше рецидивистами. Сократилось на 22% (с 3529 до 2752) число «пьяных» преступлений, на 32,9% (с 79 до 53) – совершённых в состоянии наркотического опьянения. Меньше на 11,6% (с 491 до 434) совершено преступных деяний несовершеннолетними или при их участии, а также на 0,8% (с 1714 до 1701) меньше в отношении несовершеннолетних. Количество «бытовых» преступлений сократилось на 9,7% (с 557 до 503), в том числе в состоянии опьянении на 5,5% (с 439 до 415).
Миграционная обстановка
Вместе с тем отмечается рост преступлений, совершённых иностранными гражданами (+81,6%; с 331 до 601) и лицами без гражданства (из них 68,4% приходится на город Владивосток). Основная масса преступлений совершена гражданами Узбекистана (75,9%, или 456 из 601). Наибольшую долю в общем массиве составляют факты подделки документов (47,4%) – 285 (АППГ – 82), кражи (7%) – 42 (АППГ – 43), преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (14,8%), – 89 (АППГ – 26), факты незаконного пересечения границы Российской Федерации (4,2%) – 25 (АППГ – 18).
Сократилось количество преступлений, совершённых в отношении иностранных граждан (-22,7%; с 251 до 194). Чаще всего преступным посягательствам подвергались граждане Узбекистана – 87 (44,8%) и Китая – 60 (30,9%). Более половины преступлений (51,5%) в отношении иностранцев составляют кражи (100). Выявлено 521 (+30,0%; АППГ – 404) преступление, связанное с организацией незаконной миграции.
В январе–декабре 2024 года через границу на территорию Приморского края въехало 510 487 иностранных граждан (+163%), выехало – 498 991 человек (+168). На миграционный учёт поставлено 301 277 иностранных граждан и лиц без гражданства (+45,3%). С целью осуществления трудовой деятельности прибыло 140 773 (-0,68%) иностранца, 8 948 (+1,76%) иностранных граждан прибыло с частными целями. УМВД России по Приморскому краю проведено 1920 проверочных мероприятий (+36,6%), по итогам которых за нарушение миграционного законодательства сотрудниками органов внутренних дел составлено 18 905 (+16,4%) административных протоколов, направлено представлений о неразрешении въезда в Россию – 5994 (+187), по материалам УМВД принято 4790 (+52,2%) решений о выдворении иностранных граждан за пределы РФ, вынесено 795 решений о сокращении срока временного пребывания (+391).
В 2024 году выявлено 1023 преступления экономической направленности (-14,9%), из которых 328 совершены в крупном и особо крупном размере (-20,8%).
Выявлено 335 (+4,0%) должностных и 397 (+11,2%) коррупционных преступлений, в том числе 306 (+7,0%) фактов взяточничества. Всего раскрыто 12 905 (-9,3%) преступлений, в том числе прошлых лет. Раскрыто 207 (+1,0%) преступлений, совершённых в составе организованных преступных групп.
Несмотря на определённые результаты, с учётом ряда резонансных происшествий при участии мигрантов в 2024 году активизирована работа на данном направлении. В результате в прошлом году органами предварительного расследования возбуждено 521 уголовное дело по фактам организации незаконной миграции. Для сравнения – в 2023 году возбуждено 404 таких дела.
Рост ДТП и последствий
За январь-декабрь 2024 года на территории Приморского края произошло 2406 дорожно-транспортных происшествий (+4,4%), в которых 3139 (+5,2%) человек получили ранение и 246 (+1,7%) погибли. На дорогах федерального значения произошло 175 ДТП (-6,9%), в них погибло 44 (-10,2%) человека, пострадало 267 (-7,9%). Количество ДТП на дорогах регионального и межмуниципального значения увеличилось на 7,7% (с 534 до 575), число раненых возросло на 7,5% (с 778 до 836), а погибших уменьшилось на 4,3% (с 94 до 90). Количество ДТП, в которых водители управляли транспортным средством в состоянии опьянения, увеличилось на 0,8% (с 258 до 260), количество погибших в таких ДТП увеличилось на 1,6% (с 64 до 65), число пострадавших сократилось на 5,8% (с 365 до 344). Число ДТП с участием детей до 16 лет увеличилось на 11% (с 318 до 353), количество раненых в них возросло на 12,5% (с 352 до 396), число погибших осталось на уровне прошлого года (10).
В течение года на дорогах края фактически еженедельно проводились профилактические мероприятия, в результате чего выявлено почти два миллиона (1 878 473) нарушений правил дорожного движения, в том числе с использованием системы автоматической фиксации правонарушений более полутора миллионов нарушений (1 714 482).
В настоящее время в Приморском крае используется 235 стационарных и 3 мобильных специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, также используется 52 муляжа приборов фотовидеофиксации.
По результатам анализа ДТП, зарегистрированных на территории Приморского края, в краевое правительство направили предложения по оборудованию очагов аварийности приборами фотовидеофиксации (31 прибор) и передислокации (22 прибора) в рамках финансирования мероприятий на 2024 год. Дополнительно направили обращение в адрес губернатора об оборудовании не менее 250 нерегулируемых пешеходных переходов и 50 регулируемых перекрёстков приборами фото-, видеофиксации нарушений ПДД РФ.
При этом с действующими камерами, которые принадлежат правительству края, ФКУ ДСД «Дальний Восток» и администрации Владивостока, есть проблемы. В настоящее время из 235 стационарных приборов отключено 134 – в связи с отсутствием копий проектов организации дорожного движения, а также в связи с отсутствием поверок на приборы. 19 приборов фото-, видеофиксации начнут применяться после поступления решения уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края (госконтракт 2024 года).
Сотрудниками полиции пресечено более 8 тысяч фактов (-6,2%) управления транспортом в состоянии опьянения, в 767 случаях за повторное управление в пьяном виде возбуждены уголовные дела (-27,2%).
Основные причины ДТП – это непосредственное нарушение правил дорожного движения водителем. В то же время имеет место серьёзная проблема качества дорог и организации дорожного движения в населённых пунктах. УМВД постоянно направляет соответствующие письма и предписания с предложениями о проведении необходимых работ собственникам дорог, однако реализуется лишь четверть предложений.
Незаконный оборот товаров
За нарушение антиалкогольного законодательства полицейскими составлено более 17 тысяч административных протоколов (-25,3%). Выявлено 551 нарушение в сфере оборота алкоголя, в том числе 14 нелегальных мест изготовления и реализации алкогольной продукции. Из оборота изъято более 8 тысяч литров алкоголя (8082 литра) на сумму 2,5 млн рублей.
Возбуждено шесть уголовных дел за неоднократную незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 171.4 УК РФ), в суд направлено семь уголовных дел (одно преступление 2023 года).
Предпринимаются меры, в том числе во взаимодействии с представителями органов местного самоуправления, по борьбе с незаконным предпринимательством и реализацией товаров. По итогам 2024 года пресечено 1652 (2023 год – 2178) административных правонарушения, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности, незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена.
Всего же за год сотрудниками полиции выявлено почти 2 миллиона административных правонарушений (-30,2%) по различным направлениям и видам деятельности. Судебными органами принято 5 тысяч (-11,5%) решений о применении к правонарушителям наказания в виде административного ареста и 1200 решений (1177, -3,9%) о наказании в виде обязательных работ.
Положительным итогом перечисленных профилактических мер можно отметить снижение на 10% бытовых преступлений (с 557 до 503), в том числе на 13% (со 347 до 303) превентивной категории, на 39% бытовых причинений среднего вреда здоровью (со 51 до 31) и на 30 % причинений лёгкого вреда здоровью (со 195 до 137).
Интернет-преступления
Значительная профилактическая работа проведена по линии противодействия преступлениям, совершённым в сфере информационных технологий, и дистанционным мошенничествам. В ходе этой работы также выявлены и задержаны лица, совершившие несколько десятков фактов мошеннических действий, связанных с хищением денежных средств под предлогом продажи автомобилей.
Всего на территории Приморского края раскрыто 1370 преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (-0,6%), и выявлено 1228 лиц их совершавших (+14,5%), в том числе раскрыто 291 дистанционное мошенничество (-27,8%) и выявлено 177 мошенников (+2,3%). В целом эффективность раскрытия IT-краж улучшена с 33 до 36 процентов.
Несмотря на все профилактические меры, в связи с появлением новых способов дистанционного мошенничества, а также развитием новейших технологий, проводимые мероприятия желаемых результатов не принесли. Рост данных преступлений составил почти 29% (с 8377 до 10 778). А материальный ущерб от указанных преступлений уже превысил 2,616 млрд, что на 300 млн рублей выше, чем в 2023 году. При этом возмещение данного ущерба составило всего 25 миллионов 388 тысяч рублей, или 1% от причинённого.
В прошедшем году выявлено 595 сбытов наркотиков посредством сети интернет (+58,7%), что составляет более трети (35,8%) от всех таких преступлений, и в УМВД прогнозируют, что эта доля в дальнейшем будет только увеличиваться.
Мероприятия в этой сфере стоят на контроле в том числе руководства МВД России, и их активная фаза будет продолжаться в течение долгосрочной перспективы.
Недобросовестные сотрудники и кадровый голод
«К сожалению, вынужден признать, что до сих пор нам не удалось в полном объёме искоренить факты недобросовестного исполнения некоторыми сотрудниками своих должностных обязанностей. Из-за недостаточного контроля со стороны некоторых руководителей территориальных органов по вине сотрудников в прошедшем году допущено 132 чрезвычайных происшествия (2023 – 101), из них связанных с совершением преступлений 91 чрезвычайное происшествие (2023 – 32)», – говорит Александр Табакаев.
Однако количество фактов нарушения служебной дисциплины сократилось на 15% (с 20 104 до 17 409). Количество должностных лиц, их допустивших, сократилось на 9% (с 2752 до 2520), количество сотрудников, допустивших два и более проступков, сократилось на 11% (с 1503 до 1359).
Другая насущная проблема связана с растущим некомплектом личного состава. За последний год этот показатель значительно вырос, и в настоящее время он один из самых высоких в Российской Федерации – 26,8% (2023 год – 23,1%).
Депутаты доклад начальника УМВД по Приморскому краю к сведению приняли и в очередной раз предложили руководителю управления совместно подготовить предложения по системному подходу к решению существующих проблем, а также проработать с главой региона возможность выделения дополнительных средств. Полный доклад Александра Табакаева опубликован на сайте УМВД по Приморскому краю.
Ранее Новости VL.ru рассказали о проблемах с вызовом полицейских и о том, к кому можно обратиться, если полиция не реагирует.