В среду, 18 сентября, на заседании комитета по социальной политике и защите прав граждан приморские депутаты рассмотрели краевой законопроект о запрете склонения к абортам. Было отмечено, что он нацелен на решение демографической проблемы, но некоторые депутаты отнеслись к предложенному нововведению скептично. Несмотря на это, большинством голосов комитет поддержал документ, и окончательно решить его судьбу теперь предстоит Заксобранию края.
«Мы не первый субъект на территории Российской Федерации – на июнь 2024 года таких проектов законов было принято на территории России десять, в десяти субъектах. Мы обсуждали с уполномоченным (по правам человека на территории Приморского края), он попросил донести эту мысль – что мы пытаемся всё-таки со своей стороны, со стороны краевого законодателя создать какую-то систему, которая бы всё равно не популяризировала данный вид вмешательства. Например, на федеральном уровне есть закон о рекламе, который прямо запрещает рекламу медицинских услуг такого характера. Пускай мы тоже со своей стороны относительно попробуем выстроить систему защиты женщин хотя бы в этом», – объяснил на заседании руководитель аппарата уполномоченного по правам человека в Приморском крае Денис Белькин, который выступал вместо находящегося в командировке автора идеи, уполномоченного Юрия Мельникова.
Законопроект, напомним, устанавливает административную ответственность за склонение женщины к искусственному прерыванию беременности. Он уже получил положительный отзыв губернатора Олега Кожемяко. Однако сегодня на заседании комитета по социальной политике и защите прав граждан вызвал у депутатов массу вопросов. Так, например, Игорь Чемерис уточнил, что не ясно, как поступить в ситуации, когда, например, асоциальная мать рожает детей, о которых вынуждена заботиться бабушка.
«И она опять беременеет и говорит: «Буду рожать». Мама ей говорит, бабушка: «Сколько можно? Я уже просто не могу, мне очень страшно за этих детей». В этой ситуации как?» – спросил депутат Игорь Чемерис.
Денис Белькин не смог однозначно ответить на этот вопрос, предложил смотреть на юридическую составляющую. За него вступилась полномочный представитель губернатора Приморья в Заксобрании Елена Смольникова. Она пояснила, что под склонением к прерыванию беременности понимается только действие при исполнении трудовых обязанностей, все остальные случаи в законопроект не вошли.
Напомним, в том варианте законопроекта, который сейчас доступен на сайте краевого парламента, под склонением к аборту понимаются уговоры, шантаж, обман, использование служебной зависимости будущей мамы. Информирование врачом о наличии медицинских показаний к прерыванию беременности склонением считаться не планируется.
Уточнили сегодня и то, что же всё-таки подразумевается под административной ответственностью – это будет штраф. Для граждан – в размере от 3000 до 5000 рублей, для должностных лиц – от 5000 до 10 000 рублей, для юридических лиц – от 40 000 до 100 000 рублей.
И всё-таки ряд депутатов отнёсся к предлагаемому законопроекту с осторожностью. Парламентарии отметили, в частности, что демографическую проблему нужно решать деликатно и комплексно, используя больше социальных и экономических рычагов, а не карательных мер. Такое мнение, например, обозначил Игорь Чемерис.
«Это, конечно, важный законопроект. Но, честно, зная нашу практику, принимая некоторые законопроекты, их могут использовать и в негативном ключе. Конечно, было прокомментировано, что его будут использовать только при трудовых условиях. Но всё-таки считаю, что основную проблему этот закон не решает. А наша проблема - это демография. Как было сказано, мы должны решать экономические условия, улучшать жизнь наших граждан. Поэтому при голосовании за данный законопроект я воздержусь», – добавил Александр Сустов.
Несмотря на скепсис, воздержались от голосования только Сустов и отсутствовавший Геннадий Шульга, остальные – Николай Алёшин, Сергей Слепченко, Александр Захаров, Татьяна Косьяненко – принятие законопроекта и в первом, и во втором, и третьем чтениях поддержали. Решать дальнейшую судьбу законопроекта будут уже 25 сентября на очередном заседании Законодательного собрания.
Дискуссию подытожил Игорь Чемерис, который в очередной раз отметил, что проблема демографии должна решаться другими механизмами, хотя первые шаги, даже такие, всё равно важны.
«Поэтому, Юрий Борисович вернётся из командировки, мы с ним ещё обсудим дальнейшее развитие по данному вопросу с нашим министерством, потому что должно быть гораздо больше мер поддержки, чтобы у нас дети рождались. Это, наверное, главный посыл, который мы должны в этом отношении отрабатывать», – подытожил Игорь Чемерис.
Ранее Новости VL.ru подробно разбирали демографическую ситуацию, которая сложилась в крае в последние годы. По данным исследования, численность населения Приморья сокращается из-за падения рождаемости и миграционной убыли, и изменить ситуацию из года в год не помогает ни особое внимание президента на развитие региона, ни всевозможные программы поддержки и привлечения на Дальний Восток новых жителей.
