Жители четырёх домов на Героев Хасана и Борисенко готовятся к очередному раунду борьбы с проектом планировки территории, который предполагает снос их домов. Но застройщик и разработчик ППТ утверждают, что ничего такого не будет. Реконструкция Лицея № 41 отменяется, потому что для этого не хватит земли, даже если четыре дома снести. Правда, это нужно закрепить изменениями в Генплан города, но мэрия уже отправила соответствующее письмо в край. Более того, жильцам спорных домов даже обещают сформированные участки под их домами, о чём они давно просят. Но только если они дадут нынешний ППТ, который не отличается от апрельского.
Напомним, с 6 сентября во Владивостоке вновь проходит обсуждение проекта планировки и межевания территории в районе Героев Хасана, 7. Жители утверждают, что их дома всё ещё хотят снести, а застройщик и проектировщик – что это недостоверная информация.
С редакцией Новостей VL.ru связался представитель разработчика проекта планировки территории ООО «Центр развития территорий» (не путать с краевым государственным учреждением с аналогичным названием, занимающимся документами терпланирования).
По заверениям собеседника, проект планировки делается в соответствии с Генпланом, и всё, что в нём отражено, должно быть указано и в ППТ. Но Генплан может быть изменён – и о таком изменении администрация Владивостока направила обращение в правительство края. Расчёты разработчиков показали, что даже за счёт участков этих домов земли для реконструкции лицея недостаточно, а значит, реконструкция невозможна. Поэтому её планируют исключить (копию обращения за подписью замглавы администрации Владивостока Сухова редакции предоставили). Но формально, до внесения изменений в Генплан, в ППТ планы на реконструкцию сохраняются. Поэтому жителей снова просят проголосовать за проект, который они уже отвергли весной. Приводим позицию разработчиков ППТ с небольшими сокращениями:
«Обсуждение проводится уже повторно, поскольку по результатам первого обсуждения проект планировки был отклонён в связи с тем, что жители четырёх домов, включённых в границы проекта, опасаясь, что их дома в будущем будут снесены, проголосовали против утверждения проекта.
В действующем в настоящее время Генеральном плане действительно была предусмотрена реконструкция Лицея № 41. Реализация документов территориального планирования осуществляется в том числе путём подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования. То есть при разработке ППТ разработчик обязан учитывать положения Генплана и следовать ему.
При этом даже утверждённый Генплан может быть изменён, в том числе путём исключения из него тех или иных решений.
В ходе разработки проекта планировки территории по улице Героев Хасана, 7 нами, как разработчиком проекта, было выявлено, что реконструкция Лицея № 41 невозможна ввиду недостаточности земельного участка даже с учётом земельных участков жилых домов по улице Героев Хасана, № 11, 13, 13а и Борисенко, 22а. Такое обоснование было представлено разработчиком проекта администрации города Владивостока.
После детального изучения и проверки всех представленных расчётов и документов вывод о невозможности в настоящее время реконструировать лицей нашёл своё подтверждение. В настоящее время руководством администрации города в лице заместителя главы ведутся работы по внесению изменений в Генеральный план путём исключения указаний на планируемую реконструкцию лицея. В адрес министерства архитектуры и градостроительной политики Приморского края ещё в июне 2024 года было направлено соответствующее предложение. Данное предложение включено в перечень вопросов по внесению изменений в Генеральный план города. Оснований для его отклонения не имеется.
В ППТ для дальнейшей эксплуатации жилых домов по улице Героев Хасана, № 11, 13, 13а и Борисенко, 22а сформированы земельные участки, что следует из приложения № 3. Сформировать участки под этими четырьмя многоквартирными домами возможно в рамках ППТ, что и сделано разработчиком проекта. А постановка их на кадастровый учёт в качестве самостоятельного объекта недвижимости возможна после утверждения ППТ.
Отклонение проекта приведёт к тому, что участки под домами так и не будут сформированы. Никакие права жильцов не нарушаются. Причины, послужившие основанием для отклонения проекта планировки территории, устранены», – говорится в письме ООО «Центр развития территорий».
В проекте планировки территории действительно есть схема с кадастровыми участками для четырёх домов. Она совершенно аналогичная той, что была приложена к документации в апреле.
Отметим, что когда жители четырёх домов, над которыми замаячила перспектива сноса, собирали весной подписи против ППТ, им никто не объяснял, что сноса не будет, а дома обретут законную придомовую территорию.
«С 2014 года мы пытаемся сформировать два земельных участка: переписываемся, предлагаем, просим – всё впустую. И в последнем ответе администрация Владивостока объясняла, что группа компаний «Владстройзаказчик» формирует участок под Героев Хасана, 7 и должна сформировать земельные участки под домами 11 и 13. Я поехал посмотреть – в тех ли границах сформировали участки, в которых мы подавали заявку, приглашали кадастрового инженера. Когда я приехал, мне сказали – вас вообще нет, ваши дома идут под снос. И показали карту, на которой участки, где мы стоим, хотят присоединить к лицею», – говорил нам тогда председатель совета дома № 13 по Героев Хасана Олег Наумов.
Оба пакета документов, опубликованных в апреле и в августе, совершенно идентичны. В обоих есть «убыль жилого фонда», но при этом в обоих документах предполагается формирование земельных участков под домами, которые должны «убыть». Реконструкция образовательного учреждения тоже планируется по проекту – с теми же параметрами. Какие именно «причины, послужившие основанием для отклонения проекта планировки территории, устранены», неизвестно – ведь документы одинаковые. Более того – в новом проекте на голосование все схемы датированы 22 января 2024 года, то есть они даже на градус не изменены по сравнению с апрелем.
Фактически, людям предлагают довериться чиновникам и застройщикам и ждать изменений в Генплане. А пока голосовать за проект, в котором есть страшные слова «убыль жилого фонда» и перечислены их адреса.
Возможно, если бы сначала внесли изменения в Генплан, а потом выставили проект ППТ на обсуждение, то местных жителей не пришлось бы ни в чём убеждать, они бы и сами увидели, что ничего домам не грозит. Однако представитель проектировщика в беседе с корреспондентом редакции возражает, что процедура внесения изменений в Генплан очень долгая, а жители могли бы в своё время и сами догадаться, что надо было голосовать против утверждения Генерального плана, а не ППТ. А они стали «паниковать ввиду отсутствия понимания истинной ситуации и отсутствия глубоких знаний в области градостроительного законодательства». Но при этом собеседник подтвердил, что даже таким способом – весенним голосованием против ППТ – местные жители смогли запустить процедуру исключения сноса их домов из Генплана. И теперь, уверен собеседник, она будет завершена.
На данный момент синхронизированный с Генпланом проект планировки выглядит так:
