Владельцы морвокзала Владивостока всё ещё не оставляют попыток построить рядом с ним, на берегу Золотого Рога, восьмиэтажный многофункциональный комплекс. Разрешение на его строительство мэрия выдала ещё в 2017 году, а в 2019-м отозвала: «ВМТП» пожаловался, что стройплощадка захватывает часть дороги к порту. С тех пор ООО «ВМТ» пытается оспорить запрет и проиграло немало судов. Недавно решение опубликовал Пятый арбитражный апелляционный суд – тоже против стройки.
ООО «Инком ДВ» (правопредшественник ООО «Владивостокский морской терминал») зарегистрировало право на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020031:3, общая площадь 548 кв. м, и участок 25:28:020031:208, общая площадь 17410 кв. м, в 2014 году. Далее управление градостроительства и архитектуры администрации Владивостока утвердило градостроительные планы этих участков, сняв многие ограничения на застройку, а департамент градостроительства Приморского края ещё и разрешил уменьшить количество парковочных мест.
В итоге собственник участка подготовил проект «Многофункционального центра по ул. Нижнепортовая в г. Владивостоке», общей площадью 30160 кв. м. 22 августа 2017 года, когда и. о. главы города был Константин Межонов, администрация выдала разрешение на строительство объекта: площадь – 30160 кв. м, этажность – 8, подземных этажей – 3, площадь застройки – 4785 кв. м.
В сентябре 2018 года прозвучала новость, что инвесторы построят в районе морского вокзала многофункциональный комплекс «Океан» в виде гигантского морского лайнера.
Вскоре на заборе вокруг будущей стройки растянули рекламные баннеры и повесили паспорт объекта. Официальной датой начала строительства было 15 ноября 2018 года.
Уже в процессе строительства оказалось, что стройплощадка занимает часть улицы Нижнепортовая, которая ведёт от Корабельной набережной к морвокзалу и далее в порт. Эта улица на кадастровой карте вообще не обозначена, в районе нынешнего вокзала прибрежных сообщений тут сходится несколько земельных участков, в том числе отвод железной дороги. Тут что угодно, но не улица. Мэрии пришлось установить сервитут на фактически стройплощадке, но это было только начало проблем.
Как следует из судебных документов, на стройку пожаловалось ПАО «ВМТП». Письмом от 25.04.2019 оно обратилось к главе города Владивостока с просьбой рассмотреть вопрос об отмене ранее выданного разрешения на строительство по мотиву нарушения градостроительных норм и правил при его выдаче, а также ограничения прав и законных интересов порта. Администрация, возглавляемая Олегом Гуменюком, указанное обращение рассмотрела и действительно посчитала, что выданное разрешение на строительство не соответствует требованиям градостроительного законодательства. 03.06.2019 его отменили. Причина – выявленные недостатки в проектной документации, заключающиеся в разработке входа для посетителей через виадук, расположенный на 3-мёэтаже объекта капитального строительства и выходящий за границы застраиваемого земельного участка; в обустройстве временного ограждения строительной площадки без учёта красных линий градостроительного плана земельного участка и в не учёте публичного сервитута, установленного в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020031:208.
Не согласившись с указанным постановлением, посчитав его незаконным и нарушающим права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «ВМТ» обратилось в арбитражный суд. В 2020 году первая и вторая инстанции отказали. Но общество пошло в Арбитражный суд Дальневосточного округа, и тот отменил предыдущие постановления и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением арбитражного суда от 09.02.2024, принятым по результатам нового рассмотрения дела, в удовлетворении заявленных требований отказано. «Владивостокский морской терминал» снова пошёл дальше – в Пятый арбитражный апелляционный суд. В обоснование заявленных требований общество указало, что владеет на праве собственности двумя земельными участками, было получено положительное заключение экспертизы проектной документации ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Рассмотрев дело по существу и изучив все документы и доводы сторон, суд установил, что размещение строительной площадки находится за пределами земельных участков, отведённых под застройку, и налагается на территорию смежного земельного участка, принадлежащего заявителю на праве аренды, а также фактически пересекает красные линии, то есть затрагивает права и законные интересы неограниченного круга лиц, учитывая отсутствие альтернативных автомобильных дорог, проездов по ул. Нижнепортовая.
Таким образом, особенность размещения строительной площадки в границах автомобильной дороги вступает в противоречие с действующим режимом объекта транспортной инфраструктуры участвующего в деле третьего лица – ПАО «ВМТП», а равно с требованиями взрывопожарной, пожарной, промышленной и экологической безопасности, установленными в отношении морских терминалов.
Кроме того, запроектированная ООО «ВМТ» строительная площадка предполагает занятие не только автомобильной дороги общего пользования, но и смежного земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации и предоставленного в аренду ФГУП «Росморпорт» на основании договора аренды. Речь, видимо, идёт о пирсе в Золотом Роге.
В итоге Пятый арбитражный апелляционный суд поддержал решение Арбитражного суда Приморского края об отказе в признании незаконным постановления администрации города Владивостока об отмене разрешения на строительство объекта капитального строительства «Многофункциональный центр по ул. Нижнепортовая, в г. Владивостоке». Остановится ли на этом «ВМТ», не ясно.
Согласно открытым данным, «Владивостокский морской терминал» – юридическое лицо Морского вокзала Владивостока. Руководит им Валерий Нагорный, а совладельцами указаны Геннадий Брюхно, Александр Домнин, Вячеслав Перцев и Михаил Робканов.
