Получение ключей от квартиры в новом доме – обычно дело радостное, а иногда даже торжественное. Но для собственников некоторых новостроек во Владивостоке заветная сдача дома в эксплуатацию обернулась кошмаром, когда оказалось, что коммуникации в них временные, а процесс подключения к постоянным сетям затягивается на несколько месяцев, а то и лет. Почему дома в городе принимают по «времянкам» и кто за этим следит – такие вопросы редакция Новостей VL.ru задала мэрии и региональной инспекции по строительному надзору.
Нет ничего более постоянного...
Во Владивостоке есть несколько проблемных жилых домов, где собственники уже после сдачи их в эксплуатацию столкнулись с трудностями технического характера: где-то нет отопления, где-то воды, где-то не подключили постоянное электричество или не запустили в работу лифты. Это часть Комплекса «Д» в Снеговой Пади на Адмирала Горшкова, 71, «Лесной Квартал 2» на Русской, 63л, ЖК «Академгородок» на проспекте 100-летия Владивостока, 163 и ЖК «Долина» на Сабанеева, 25.
Так, после сдачи в 2021 году дома на Адмирала Горшкова, 71 проводка в электрощитках держалась на пене, в подъездах не была выполнена отделка, на улице не было благоустроенных площадок и отсутствовали контейнеры для сбора ТКО, лифты не работали, стеклопакеты были собраны явно из разных комплектующих, не было почтовых ящиков, воды и отопления. Управляющей организации у дома не было, она появилась только в 2022 году – ей стала УК «Хороший дом». В течение последних двух лет в доме запустили отопление и водоснабжение, установили мусорные баки и благоустроили площади. А вот лифты до сих пор работают не все. Их обслуживает ООО «СервисГрупп», но в 2022 году лифты были переданы подрядчику управляющей компанией в разукомплектованном состоянии. Как пояснили в мэрии, в настоящее время организацией, на обслуживании которой находятся лифты дома, подготовлены и переданы в УК расчёты на выполнение работ по восстановлению недостающих комплектующих. После определения источника финансирования указанные работы будут выполнены.
ЖК «Лесной квартал 2» из трёх десятиэтажных панельных домов начали строить в 2019 году. ООО «Специальный застройщик «ДВ СтройТех» планировало сдать его ещё в марте 2023 года, но разрешение на ввод в эксплуатацию дом получил почти на полгода позже. Примерно с середины сентября жильцы начали получать ключи от квартир, однако оказалось, что дом без холодной и горячей воды, электроснабжение поступает по временной линии, поэтому не работали насосы и лифты. На момент сдачи «времянка» всех устраивала, а застройщик планировал подключиться к постоянным сетям быстро, но к ноябрю дом всё ещё был фактически обесточен и «обезвожен». В УК «Сфера ЖКХ» объясняли проволочки бюрократией.
К февралю 2024 года подключили электричество и холодную воду, а горячей воды и отопления всё ещё нет, лифты тоже не работают. В мэрии сообщили, что в настоящее время управляющая организации ООО «Сфера ЖКХ» подготовила и направила в АО «ДГК» необходимый пакет документов для подключения ГВС. Оплачивать потребляемое количество горячей воды по прибору учёта будет УК, а затем выставлять счета собственникам квартир.
Эксплуатировать внутридомовую систему отопления «в рабочем режиме» не представляется возможным вследствие обнаружения собственниками в квартирах течей радиаторов, соединений в стояках, трубах и прочего. Выявленные недостатки, дефекты устраняются силами и за счёт застройщика, но есть одно но – как говорится в ответе чиновников, «ввиду низкой заселённости собственниками квартир выявить вовремя аварийные ситуации невозможно». То есть когда проблемы в новостройке с отоплением прекратятся, никто не знает.
А лифты в многоквартирном доме были запущены по факту подключения по постоянной схеме электроснабжения указанных домов. В процессе эксплуатации лифтового оборудования были выявлены нарушения, препятствующие его безопасной работе. На сегодняшний день застройщик продолжает пусконаладочные работы оборудования, тем самым устраняет выявленные нарушения. Лифты запускаются по факту устранения нарушений.
ЖК «Академгородок» на проспекте 100-летия Владивостока, 163 сдали в апреле 2023 года, и до сих пор дом не подключён к постоянному энергоснабжению. В конце сентября 2023 года жильцы новостройки обратились в редакцию Новостей VL.ru, чтобы рассказать о своих проблемах. Тогда заселяемые квартиры тоже остались без света – за несколько месяцев работы после сдачи дома УК «Армада» не заключила прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.
1 февраля новый ЖК «Академгородок» остался без света из-за аварии. По официальной версии, застройщик ООО «Стройзаказ» не закончил процедуру технологического присоединения дома, поэтому сети не выдержали нагрузки. 3 февраля мэр Владивостока заявил, что полноценно подключить здание к электросетям смогут в течение трёх недель, а сейчас свет и отопление обеспечивает дизельный генератор от застройщика (ещё один установили здесь про запас). Через несколько дней появилась информация о том, что наружные сети электроснабжения дома № 163 по проспекту 100-летия Владивостока принимались энергоснабжающей организацией ОАО «РЖД» – согласно акту о выполнении технических условий, якобы подписанному данной организацией, наружные сети многоквартирного дома выполнены в полном объёме. Но в РЖД утверждают, что никакие акты не подписывали, а подключить дом обещают до середины марта.
Собственники ЖК «Долина» на Сабанеева, 25 (строительный адрес: Сабанеева, 22а) описали редакции Новостей VL.ru схожую историю. Их дом был сдан в конце 2023 года, на данный момент в здании отсутствует постоянное электроснабжение, воды вообще нет. Свет включают «порционно», поэтому проводить какие-то работы невозможно. Застройщик и управляющая компания перекладывают ответственность друг на друга – дом был введён в эксплуатацию по временной схеме электроснабжения.
В администрации Владивостока подтвердили, что этот дом был сдан 19 декабря, и застройщик, ООО «Строй Трест», заключил временный договор на три месяца с ООО УК «Город» для обслуживания многоквартирного дома. Правда, по информации управляющей компании, к началу февраля электроснабжение дома уже подключено по постоянной схеме, подача холодной воды во внутридомовую систему управляющей организацией восстановлена.
Проблема есть, а виноватых нет
В администрации Владивостока в ответ на запрос редакции происходящее начинают пояснять с азов: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – это документ, который удостоверяет, что все строительные работы выполнены в соответствии с проектной и разрешительной документацией, и соответствует градостроительному плану... Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления от застройщика обязан проверить наличие и правильность оформления предоставленных документов, провести осмотр объекта и выдать заявителю уже разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (или отказать, объяснив причины такого решения). В ходе осмотра построенного объекта проверяют соответствие его в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости приборами учёта.
В случае, если при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, то его осмотр органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится. Получается, что все упомянутые выше объекты мэрия не проверяла, поскольку стройнадзор осуществлялся региональной инспекцией.
«При выдаче разрешения на ввод в орган местного самоуправления предоставляется акт о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, который выдаётся организацией-сетедержателем. Этой же организацией осуществляется и контроль подключения к сетям в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса», – пояснили в региональной инспекции по контролю и надзору в области строительства.
Договоры с сетевиками должен заключать застройщик. Но застройщики всех перечисленных комплексов должны были по завершении работ предоставить в инспекцию акты о подключении к технологическим сетям, схему расположения сетей, технический план объекта. После чего стройнадзор предоставил в муниципалитет заключение о соответствии построенных объектов требованиям регламентов, и мэрия выдала разрешение на ввод. Законные основания для отказа в выдаче вышеназванных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию отсутствовали.
Судя по полученным ответам можно заключить: как будто бы никто не виноват. Если дом вводится в эксплуатацию (вместе со своими сетями), значит, все инстанции получают подтверждения от застройщика, или сетедержателей, или друг от друга – о том, что всё построено и подключено в соответствии с градостроительными нормами. На каком этапе в эти взаимные заверения о надёжности закралась «ошибка», мы достоверно сказать не можем, молчат об этом и участвовавшие в процессе чиновники. Как правило, в подобных случаях подробности начинают открываться уже после возбуждения уголовных дел. Но жителям проблемных ЖК, конечно, хотелось бы сразу получить все причитающиеся услуги – без вмешательства следователей и прокуратуры.
