Администрация Владивостока опубликовала проект разрешения на создание искусственного земельного участка в Амурском заливе. Насыпь площадью 23,4 гектара может появиться между мысами Боброва и Кунгасным к 2032 году для большого проекта застройки. Здесь предполагаются все виды жилых и нежилых строений, спортивные и рекреационные зоны, пешеходная тропа «Берег здоровья» и марина для маломерных судов. Осуществлять грандиозный план намеревается ООО СЗ «Атлант-ДВ» – застройщик парка «Фантазия», связанный с семьёй Олега Кожемяко.
Проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, «Бухта Безымянная, в восточной части Амурского залива в районе мыса Боброва и мыса Кузнецова», подготовленный ООО СЗ «Атлант-ДВ», опубликован на сайте администрации Владивостока.
Несмотря на то, что водные объекты находятся в федеральной собственности, объявления должны публиковать органы местного самоуправления. В Федеральном законе № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках...» говорится, что органы местного самоуправления должны также собирать и мнения заинтересованных сторон (так было, например, в Хасанском районе в прошлом году). Но никаких общественных обсуждений пока не объявлено.
ООО СЗ «Атлант-ДВ» во Владивостоке ещё ничего не построило, но уже громко о себе заявило. Эта компания, связанная с семьёй губернатора Приморья, выкупила участок рынка «Самоцвет» и парк «Фантазия», чтобы построить там большой квартал общественной и жилой застройки. Новости VL.ru подробно описывали этот проект. Один из соучредителей «Атланта-ДВ» также начал строить точечный проект на улице Невельского, который уже успел обрасти скандалами.
В проекте разрешения говорится, что на искусственном земельном участке планируется создание жилой и нежилой застройки, парковых зон, пешеходных и велосипедных дорожек, прогулочной набережной, тематических зон отдыха, осуществление деятельности в области образования, культурного развития, спорта (в том числе водного), развлекательных мероприятий, делового управления, бытового обслуживания, общественного питания, торговли, гостиничного обслуживания, размещение объектов капитального строительства, предназначенных для этих целей. Кроме того, согласно Генеральному плану Владивостокского городского округа, будет обеспечено размещение участков пешеходной тропы «Берег здоровья». Объекты капитального строительства, подлежащие передаче в государственную или муниципальную собственность, не предусмотрены, то есть о муниципальных детских садах и школах речи нет, хотя допустим вариант строительства инвестором с последующим выкупом государством.
Планируемых видов разрешённого использования будет аж 28: все возможные жилые и нежилые застройки, рынки, магазины, деловое управление, спортивные и рекреационные зоны, в том числе причалы для маломерных судов – на приложенной схеме есть соответствующий «вырез» под марину. Площадь участка составит 24,3 гектара. Создавать насыпь планируется в период с 2026 по 2032 год, то есть раньше, чем через 10 лет, строительство не начнётся. Глубины на выбранном участке разные, но весьма приличные – эта часть залива судоходная. В лоции указаны глубины от 8 до 18 метров.
Искусственный земельный участок планируется создать путём отсыпки скального грунта в акваторию, с устройством берегоукрепления для защиты от размыва внешнего откоса отсыпки и устройством парапета, защищающего участок от воздействия волнения. Отсыпка будет производиться самосвалами «пионерным» способом. Для уменьшения ущерба планируется отсыпка дамбы с берегоукреплением, а затем внутрь отсыпка грунта.
В оценке воздействия на окружающую среду говорится, что отказ от намечаемой деятельности положительно скажется на сохранении естественных природных объектов, но не гарантирует этого. А вот отрицательные факторы, по мнению застройщика, очевидны – снижение темпов строительства и обеспечения жильём населения, снижение качества жизни, отсутствие дополнительных рабочих мест.
Наиболее существенное воздействие на водную среду, в том числе на донные осадки, при проведении строительных работ будет происходить при отсыпке грунта. Оно выразится в увеличении концентрации взвешенных веществ в водной толще, переотложении донных осадков и изменении гранулометрического состава грунтов в результате оседания этих веществ, безвозвратном отчуждении участков дна, нарушении подводного ландшафта. Вынос в море территории может привести к изменению гидрологического режима акватории и профиля дна. С учётом предполагаемого масштаба строительства и преобладающих направлений течений в месте создания искусственного земельного участка можно ожидать, что такое воздействие на среду будет достаточно выраженным. Воздействия на подземные воды при соблюдении нормативных требований охраны окружающей среды и безаварийной работе ожидать не приходится.
Воздействие на водные биоресурсы будет заключаться в прямом уничтожении сообществ бентоса и безвозвратном отчуждении донных участков для обитания бентосных организмов и нагула рыб. Возможно снижение темпов роста и развития донных фильтраторов, уменьшение их численности и биомассы в результате загрязнения водной толщи взвешенными веществами.
Воздействие шумовых работ на водные биоресурсы окажется достаточно выраженным. Однако рыбы способны избегать участков с высокими концентрациями взвешенных веществ, а уровень шумового воздействия окажется ниже пороговых значений, при которых организму рыб может быть причинён физический ущерб. Отсыпаемый скальный грунт будет выступать в качестве искусственного рифа, чем частично компенсирует изымаемую под строительство площадь донных участков и создаст благоприятные условия для формирования прибрежных биоценозов и сообществ обрастания. Долговременного воздействия на биоту не ожидается. Птицы и животные также способны избегать участков, где для них складываются негативные условия.
Отметим, что это уже не первая попытка засыпать часть Амурского залива. Аналогичный запрос подавало два года назад ООО «Мона Лиза». Тогда мэрия, кстати, собирала замечания и предложения. Но участок планировался втрое меньшей площади и чуть дальше, от мыса Кузнецова до мыса Лагерного. В ноябре 2023 года с таким же запросом в мэрию обращалось ООО СЗ «Аквилон СЕТ Групп» (генеральный директор Евгений Устименко, который также руководит ООО «Владстройзаказчик»). Итоги всех обращений не известны.
Напомним, неподалёку от пляжа «Кунгасный» сейчас ведётся строительство ЖК «Море» от ГК «Эскадра». Также территорию между Кунгасным и ТЭЦ-1 планировали отдать под строительство, но вместо этого отдали под следствие одного из потенциальных застройщиков. Местные жители выступают против строительства. Люди переживают за свой вид из окна, а также за то, что строители каким-то образом перекроют доступ к пляжу.
Пляж «Кунгасный» признают пригодным для отдыха у воды, однако купаться в этой части Амурского залива нельзя уже много лет – здесь в воду выведена сточная труба, предположительно канализационная. Отметим, что Кунгасный входит в потенциальную 18-километровую набережную от Токаревской кошки до Седанки, которая предусмотрена мастер-планом развития Владивостока до 2050 года. Это указано во всех проектах по созданию искусственного земельного участка.
