Депутаты Приморья во втором и третьем чтениях одобрили законопроект о награждении социально ответственных предпринимателей, хотя основные вопросы, возникшие при первом обсуждении, так и не нашли ответов. Более того, из проекта исчезли критерии, по которым бизнес можно считать социально ответственным. Их пообещали разработать позже и отдельно.
В октябре было предложено награждать почётным званием и памятным знаком бизнесменов, которые безвозмездно реализовали проекты, направленные на улучшение комфортной городской среды. Среди таких проектов оказались недостроенная лестница на фуникулёре, причал на озере парка Минного городка, но не было Нагорного парка. Законопроект довольно бурно обсуждали, приняли в первом чтении «рамочно» и потребовали, чтобы ко второму чтению он стал более конкретным.
Этого не произошло, поправок было всего две: одна исключала форму государственной поддержки в виде предоставления краевого имущества на льготных условиях и льготы по налогу на прибыль, другая добавляла господдержку в виде инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль.
А вот порядок присвоения почётного звания, признания проектов и предпринимателей социально ответственными будет определён отдельными постановлениями регионального правительства, которое ещё даже не в разработке. Кроме того, потребуется согласование проектов межведомственной комиссией, которой тоже ещё нет – её нужно создать и утвердить состав. На краевое министерство экономического развития будет возложена обязанность по ведению реестров социально ответственных проектов и предпринимателей, но пока никакой базы нет.
Председатель комитета по социальной политике Игорь Чемерис возмутился тому, что в первом чтении были «одни правила игры», а ко второму они внезапно поменялись. Говорили о критериях, а теперь о них ни слова нет – это 1 млн рублей? Десятки млн рублей? 500 тысяч? Врио министра экономического развития Андрей Блохин ответил, что имущественную поддержку из законопроекта убрали, ограничения по сумме «не хотим вносить», решения оставят за комиссией.
«Меня всегда настораживает, когда мы принимаем правила игры одни, а по итогам, по постановлениям, они становятся совсем другими. Я же говорил и на комитетах, и на заседании – дайте нам чёткие критерии того, кто у нас будет считаться социально ответственным предпринимателем. И так, получается, нам ничего и не дали – проголосуйте за проект, а мы сами потом решим, кто будет достоин, а кто нет», – сказал Игорь Чемерис.
Андрей Блохин предложил ему, раз так, то войти в состав комиссии. Об этом же попросила и депутат Юлия Пак – включить депутатов в разработку НПА по порядку присвоения звания. Зампредседателя комитета по экономической политике Алексей Козицкий «в оправдание администрации» сказал, что те же самые вопросы задавали и на комитете, но закон-то новый, рамочный. Не так много субъектов могут подобным законотворчеством похвастаться. Это поддержка меценатства и благотворительности, а бизнеса здесь и нет.
«Будем честны, процедура получения назад своих денег тут всё-таки затянута, будет рассмотрение, комиссионное решение. Так что я считаю, что это поддержка благотворительности», – сказал Алексей Козицкий.
Довольных после обсуждения, судя по всему, не было, но почти все депутаты (за исключением одного воздержавшегося) проголосовали за проект во втором и третьем чтениях.