Аукционы на общую сумму более 436 млн рублей на строительство дорог в двух районах Владивостока – Снеговая Падь и Патрокл, – возможно, придётся проводить заново. И компания-победитель АО «СПЕЦСУ», и ремонтировавший в 2020 году Некрасовский путепровод «Автобан-ДВ» подали на каждые торги одинаковые жалобы: первые недовольны допуском участника, не соответствующего требованиям закупки, а вторые – тем, что их признали несоответствующими, несмотря на наличие подтверждённого опыта.
Контракты с АО «СПЕЦСУ» на строительство дорог на Патрокле и в Снеговой Пади могут быть не заключены. И победитель торгов, и проигравшая компания считают, что процедуры были проведены с нарушениями, и требуют у УФАС отмены результатов.
«Автобан-ДВ» подал одинаковые жалобы на торги по строительству дорог в Снеговой Пади и на Патрокле. Судя по тексту документа, который будет рассматривать УФАС, оператор площадки заявки к участию допустил, как соответствующие требованиям, а комиссия заказчика их отклонила как несоответствующие. Условиями торгов необходимо было предоставить исполненные аналогичные контракты на строительство, ремонт и реконструкцию дорог за последние пять лет. Участник не согласен с решением комиссии, поскольку подал заявку своевременно и в полном соответствии с законодательством, оператор – электронная торговая площадка – заявку принял. В доказательство своей правоты ООО «Автобан-ДВ» приложил таблицу с четырьмя договорами на общую сумму 760,3 млн рублей.
Два из них (ссылки на первый и на второй в Единой информационной системе в сфере закупок) были расторгнуты по соглашению сторон после проведения взаиморасчётов. Статус контрактов – «исполнение прекращено», хотя они исполнены практически на всю сумму. Один, несмотря на то, что датирован 2020-2021 годами, всё ещё находится в статусе исполнения. А ещё один контракт не исполнен и расторгнут в одностороннем порядке – это тот самый знаменитый ремонт Некрасовского путепровода, после которого стороны доказывали свою правоту в суде.
Тем не менее ООО «Автобан-ДВ» привело эти контракты в жалобе, на основании чего просит отменить протокол подведения итогов определения поставщика, провести проверку действий комиссии заказчика и провести аукцион заново.
Две одинаковые жалобы по этим же аукционам подало и АО «СПЕЦСУ», с которым уже почти заключили контракт. По версии компании, некая организация подала заявку, где были указаны неисполненные контракты. Площадка эти заявки допустила к торгам, хотя не должна была, и участник смог выйти на аукцион.
АО «СПЕЦСУ» полагает, что его права и законные интересы нарушены действиями оператора электронной площадки, неправомерно допустившего к участию в аукционе не соответствующую требованиям законодательства заявку. На момент окончания подачи заявок на участие в закупке по строительству дороги на Патрокле было подано две заявки. Состоялись торги, в ходе торгов цена была снижена на 10,5% от начальной. По итогам лучшее предложение было подано участником под номером 2. Однако в ходе дальнейшего рассмотрения заявка участника № 2 была отклонена как не соответствующая требованиям. Из жалобы «Автобан-ДВ» следует, что второй номер достался как раз им.
Аналогичная жалоба – тоже на допуск ООО «Автобан-ДВ» – подана по аукциону на строительство дорог в Снеговой Пади и на улице Майора Филипова. Там тоже были поданы две заявки, состоялись торги, в ходе торгов цена была снижена на 15,5% от начальной. По итогам торгов лучшее предложение было подано участником под номером 2, в данном случае это АО «СПЕЦСУ». Но конкурента всё же допустили.
Несмотря на то, что победителем всё-таки признали «СПЕЦСУ», компания просит отменить результаты аукционов и проверить действия оператора торговой площадки. Жалоба победителя может быть связана с вынужденным снижением цены в ходе торгов. В случае если бы заявка была единственной, торги признали бы несостоявшимися, и заключить договоры могли без снижения цены.
Рассматривать обе жалобы комиссия УФАС будет сегодня. В случае принятия положительного решения хотя бы по одной из них результаты аукционов будут отменены.
