Депутаты Думы Владивостока обсудили с чиновниками мэрии исполнение наказов, переданных властям от местных жителей. Выяснилось, что из 61 инициативного предложения, перечень которых утверждён к исполнению на 2023 год, выполняется или уже выполнено 30. При этом 23 переносятся на следующий год, и 8 предложений вовсе отклонены из-за дороговизны. Самые лучшие показатели оказались у управления дорог – больше всего заявок и выше процент их исполнения. А среди отстающих оказалось управление городской среды – потому что в пожеланиях местных жителей, переданных депутатами, зачастую оказывается слишком много дорогостоящих проектов.
На заседании профильного бюджетного комитета о реализации инициативных предложений (так теперь официально называют избирательские наказы) отчитывались несколько управлений мэрии. Как отметил заместитель начальника управления дорог Юрий Трунов, к его управлению на выполнение поступило 32 предложения, 21 выполнят в этом году. По 14 объектам срок завершения – до 30 октября, по 7 – до 15 ноября.
Работы по 6 участкам перенесены на 2024-й из-за своей сложности или нехватки финансирования. По 5 дорогам после обсуждений с депутатами принято решение отклонить выполнение из-за сложности работ – в этом случае придётся искать другие финансовые возможности для реализации этих проектов.
В частности, на 2024 год перенесли ремонт пешеходной дорожки от Русской, 58 до детского сада № 186, установку лестницы около Тухачевского, 60 (в сторону Тухачевского, 34), ремонт тротуара от школы № 6 до Сипягина, 26. Также в следующем году обещают сделать павильон с навесом на остановке «Поворот» на Сафонова, 39 и выполнить наказ по замене остановочных павильонов на «Детском парке».
А вот что точно не сделают, потому что исключают из списка наказов, – обустройство пешеходной зоны около проспекта 100-летия Владивостока, 120а, а также около домов № 126–128а. Было вычеркнуто обустройство тротуара и пешеходного перехода от Станюковича, 14 к лестнице, ведущей на улицу Лейтенанта Шмидта. Убирают из наказов устройство пологого спуска (тротуара) от Беляева, 7 до Космонавтов, 15. Также не сделают и павильон с навесом на остановке «Клубная» (по направлению к Спортивной).
Начальник управления по работе с муниципальными учреждения образования Максим Кильчевский отметил, что к нему на реализацию поступило три наказа. Два выполнят в этом году – это ремонт кабинета математики в школе № 44 (Успенского, 73) и частичный ремонт лестничного марша на территории школы № 67 (Жигура, 52а). Ремонт тротуара на территории школы № 43 (Баляева, 38) запланирован на 2024 год.
Как пояснил заместитель начальника управления городской среды Степан Васеев, из 20 наказов в этом году выполнено только 4, один проект в работе. Остальные 15 инициативных предложений переносятся на следующий год. Среди них создание пешеходных аллей, дорожек и зон, ремонты лестниц в разных районах города. В этом году сделаны перила и убраны дефекты на лестнице между домами № 34–36 на Военном Шоссе, отремонтирована лестница в районе домов № 58–64 на Луговой, сделаны лестницы на Русской, 94 и около Садовой, 25-б. В работе – ремонт лестницы около Нейбута, 17.
Отвечая на вопрос депутатов, почему так много наказов не исполнено, Васеев подчёркивал, что некоторые проекты реализуются, но не полностью. Например, проводится озеленение без капитальных работ. Некоторые объекты при этом довольно дорогостоящие. Есть лестницы, которые можно построить за 300-600 тысяч рублей, а вот лестница от Интернациональной к Калинина, например, оценивается в 6,5 млн рублей.
Также специалист уточнил, что из 123 поступивших в его управление наказов на 2024-й в работу взято только три. Потому что на 120 заявок по благоустройству требуется около 200 млн рублей – это примерно половина бюджета управления городской среды. При этом реализовать же нужно и те 15 заявок, что остаются с этого года.
Председатель бюджетного комитета Евгений Пименов подвёл предварительные итоги: из 61 наказа в этом году выполнят 30, ещё 23 переносят на 2024 год, и 8 отклонены. На вопрос депутата Вероники Сипачёвой, будет ли проведена индексация выделяемых средств на инициативные предложения, Пименов заявил, что сейчас работает несколько другая схема.
«Есть потребности людей и анализ депутатами того, в чём нуждаются люди, – отмечает Евгений Пименов. – На прошлой неделе мы обсуждали, что из 325 наказов предварительно в мэрии согласованы 180. Это уже неплохая цифра. Дальше – переговоры, обсуждения, как эти наказы будут финансироваться в бюджете наравне с другими вопросами. Потому что ещё есть предписания прокуратуры, судебные решения, реализация муниципальных программ. Наша цель – полная прозрачность таких процессов. Чтобы и депутаты, и люди видели, как эти решения принимаются».
Заместитель главы Владивостока Тарас Фищук заявил, что вряд ли в бюджете найдутся деньги на все инициативные предложения. Но возрождённая система наказов, как работа с выстраиванием приоритетов в мэрии, себя показывает неплохо. Если вопрос у людей назрел, то у депутатов через этот механизм появляется ещё один инструмент для улучшения жизни горожан.
Также на заседании бюджетного комитета депутаты рекомендовали принять поправку в № 5-МПА «Положение об инициативных предложениях избирателей» – это документ, который пришёл на смену работавшей системе наказов и МПА № 55-МПА «О наказах избирателей». Среди изменений – пункт, по которому инициативные предложения, которые были утверждены, но не были реализованы в текущем году, автоматически подлежат реализации в следующем.
Напомним, в Думу Владивостока наказы избирателей вернулись в 2022 году после двухлетнего перерыва. Это система, при которой каждый депутат может претендовать на финансирование от городской администрации на нужды жителей своего избирательного округа. В сущности, изменилось только название – теперь это инициативные предложениями. Характерно, что систему наказов в 2020 году, ссылаясь на устаревшее законодательство, отменила администрация города.
