Сегодняшнее утро в здании службы капитана морского порта Владивосток не отличается от вчерашнего. На первом этаже – огромная очередь на оформление удостоверения личности моряка. В руках одного из них список, 82 фамилии. Люди говорят, будет удачей, если за день пройдёт хотя бы половина. А завтра список станет недействительным, составят новый. По-другому оформиться нельзя: дистанционную запись на интернет-странице службы капитана отключили 2 мая. Но, говорят, и с ней получить документ было очень сложно.
В узком коридоре многолюдье и духота. В очереди говорят, хорошо, отопление уже отключили. Люди уже не первый день стоят, чтобы оформить удостоверение личности моряка в службе капитана морского порта Владивосток. Каждую ночь первый из пришедших начинает составлять список, потом его передают как эстафету. Сейчас список в руках Фазила. Люди здесь или не представляются вовсе, или называют только имена.
«Пришёл ночью, в 3:40. Все стояли на улице, в темноте. Список уже завели. Я девятнадцатый, так что надежда есть», – говорит Фазил.
В списке на момент разговора примерно в 10 утра уже 82 человека. Многие, услышав эту цифру, просто уходили, не записываясь.
В отделе по оформлению удостоверения личности моряка и мореходных книжек, по словам очередников, работают сегодня двое. Приём – с 8:00 до 16:30 с перерывом в 1 час 15 минут. В пятницу – с 8:00 до 15:30 с перерывом в полтора часа. Пока отдел обедает, очередники, чтобы убить время, «гуляют» по округе. Можно сходить на морской вокзал, полюбоваться морем и кораблями.
Удостоверение личности моряка меняют раз в пять лет. Оформляя его, моряки заходят в дверь, а «уходят» через окно. В кабинете сдают документы и через несколько дней через окно в коридоре получают удостоверение. Большинство, чтобы попасть в кабинет, приходят не в первый раз. Анастасия рассказывает, что начала свою эпопею 24 апреля:
«Мне сказали, приходите второго. Пришла. В живой очереди стоять было бесполезно, но люди составляли списки на 4 и 5 мая. Записалась и туда, и туда. Но – сегодня уже другой список. В итоге восемьдесят вторая. Сижу наудачу».
Электронную очередь на интернет-странице службы капитана морского порта Владивосток отключили 2 мая. Но люди говорят, и с ней оформиться было не легче.
«Пытался записаться по электронной очереди, – говорит Евгений. – В этом аттракционе выиграть невозможно. Сидели вдвоем с женой, «ловили» зелёное окошко. Очень долго ловили. Когда оно высвечивается, значит, есть свободное время. Тут же нажимаешь, а оно «краснеет»: извините, на это время запись уже произведена».
Причём, по словам Евгения, опять войти туда можно только через неделю. Почему отключили «дистанционку», никто не знает. На интернет-странице информация только такая: с 02.05.2023 приём документов на оформление удостоверения личности моряка ведётся без предварительной записи в установленные часы.
Люди в очереди рассказали, что с утра приходил представитель службы капитана морского порта Владивосток. Говорил, что была жалоба в Москву (видимо, на невозможность записаться по электронной очереди) и в связи с этим её просто закрыли.
Сегодня, 4 мая, по словам очередников, здесь уже побывал ОМОН. Силовики потребовали списки, первую двадцатку оставили, остальных вывели на улицу. В пресс-службе управления Росгвардии по Приморью эту информацию не подтвердили.
Люди не понимают, почему нельзя организовать оформление без очередей, списков и потерянных часов. Например, через МФЦ, если в службе капитана морского порта так не получается.
Новости VL.ru отправили в службу капитана морского порта Владивосток официальный запрос. Ответа пока нет.
Обновление 5 мая: Редакции Новостей VL.ru ответил руководитель ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» Андрей Дрегваль. Публикуем с некоторыми сокращениями:
«С 2009 года в морском порту Владивосток оформляют и выдают удостоверения личности моряка с использованием технических средств, являющихся частью государственной системы изготовления, выдачи и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Введение дистанционной записи (далее – электронная запись) в марте 2020 года было обусловлено напряжённой санитарно-эпидемиологической обстановкой в регионе. Начиная с этого момента запись регулярно заполнялась заявителями, которые впоследствии не являлись на подачу документов, либо вместо заявителя на выбранное им время приходили другие люди.
В 2023 году такая практика стала системной, что не позволяло многим воспользоваться сервисом. Увеличилось число обращений на имя капитана порта о невозможности записаться дистанционно из-за отсутствия открытых и возможных для записи дат и времени, размещаемых на две недели вперёд.
Сложившаяся ситуация объясняется переходным моментом (приём без электронной записи ведётся со 2.05.2023 г.), увеличением числа заявителей (курсанты учебных заведений, сезонные рабочие на путину). Для решения проблемы на период сезонного роста заявок в подразделении увеличен штат. Количество принимаемых заявлений выросло с 30 (до 02.05.2023) до 45-50 в день (учитывая, что приём одного заявителя – не менее 20 минут).
Приём без электронной записи позволяет не ограничивать людей в выборе даты и времени. Резервирование даты и времени для оформления удостоверения действующими нормативными актами не предусмотрено.
Следует отметить, что услуга по оформлению удостоверений с декабря прошлого года выведена на портал «Госуслуги». Но при этом осталась необходимость посещения подразделения службы капитана морского порта дважды. В первый раз – для подтверждения официальной идентификации подающего документы лица и второй – для получения самого документа».