Представители краевых властей предложили обманутым пайщикам шестой и седьмой блок-секций дома № 35 на улице Пихтовой новый вариант решения их проблемы. Компенсации от федерального Фонда развития территорий на приобретение жилья так и не поступили, так что региональное правительство предлагает выкупить площади долгостроя за счёт краевого бюджета по «рыночной стоимости аналогичного жилья» – предварительно около 120 тыс. рублей за квадратный метр. Не все пайщики таким предложением остались довольны: озвученная в правительстве цена «квадрата» оказалась ниже оценок федерального фонда. Недовольны и чиновники – такой путь сулит огромные затраты.
Напомним, дом № 35 на улице Пихтовой – один из самых «затяжных» долгостроев Владивостока. Возведение здания началось в 1993 году, но оно до сих пор является объектом незавершённого строительства. Одна часть дольщиков уже давно живёт в своих квартирах, у другой есть только фундамент. В 2021 году блок-секции шестого и седьмого подъездов по результатам технического обследования официально объявили подлежащими сносу – достроить их, по мнению экспертов, не представляется возможным, а новое жильё, соответственно, необходимо предоставить для более чем 200 человек.
Почему нет федеральных денег
На тот момент уже прорабатывался вопрос о предоставлении людям нового жилья за счёт софинансирования: на 88% из федерального бюджета и на 12% из регионального. Все эти средства должны были аккумулироваться и направляться через Фонд развития территорий (бывший фонд ДОМ.РФ), но сложности возникали на каждом этапе пути. Как рассказал генеральный директор Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Приморского края Александр Подольский, в какой-то момент был риск, что Пихтовую, 35 оставят без федеральных денег как самовольную постройку.
«Пихтовая с 1993 года строится, и первое разрешение, которое там выдавалось, оно хоть и было написано на бланке разрешения на строительство, но в текстовой части было написано «проведение подготовительных работ». И когда мы все документы начали анализировать, то поняли, что проект на строительство этого дома – те остатки, которые мы нашли – разрабатывался в 1996 году. То есть не могло в 93-м в принципе быть выдано разрешение на строительство», – вспоминает Подольский.
В итоге этот вопрос удалось решить – было проведено упомянутое обследование дома, внесены изменения в разрешение на строительство, в Москве прошла не одна встреча, – однако денег столичный фонд до сих пор не предоставил. По информации главы приморского Фонда защиты прав дольщиков, официальная причина звучит просто: средств для федерального софинансирования нет. Выкупить проблемные квартиры у пайщиков обещают лишь во втором квартале 2023 года, но обещают это ещё с декабря. Исполнятся ли обещания, до конца не ясно.
Отметим, что компенсации от Фонда развития территорий на приобретение нового жилья люди ждали в 2022-м. Специально для этого горожане проводили оценку, собирали пакет документов, который был отправлен ещё летом прошлого года. На днях владивостокцы также получили официальный ответ из фонда на свои вопросы и поделились им с корреспондентом Новостей VL.ru. Из формулировок письма можно заключить, что Приморский край не выполнил свою часть обязательств по заключённому ранее соглашению о софинансировании объекта на Пихтовой, 35.
«Информируем, что между Фондом и Приморским краем заключено соглашение от 14.12.2020 № ФЗП-28/1203-20 о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта РФ (имеется в виду краевое софинансирование. – Прим. Новостей VL.ru). По состоянию на 17.01.2023 объект не включён в соглашение. Вопрос о финансировании мероприятия по восстановлению прав граждан <...> будет вынесен на рассмотрение наблюдательного совета Фонда после завершения формирования необходимого пакета документов и выполнения условий, предусмотренных законодательством», – гласит ответ Фонда развития территорий, датированный 19 января 2023 года.
Некоторые пайщики считают, что «камнем преткновения» во взаимоотношениях Приморского края и Москвы стал земельный участок под долгостроем. И объект незавершённого строительства, и земля под ним при предоставлении федеральных компенсаций должны отойти к ДОМ.РФ.
«Никто этого не озвучивает, но мы прекрасно понимаем, что война идёт за землю. Приморье не хочет, чтобы участок уходил Москве. Понятно, что федералы просто так финансировать расселение тоже не хотят, не имея возможность воспользоваться землёй. Пишут: «Нет пакета документов, нет решения». Направленный пакет от региона мы не видели, телеграмму, которую якобы направлял Кожемяко, – тоже», – поделилась мнением обманутая пайщица Наталья Попеску.
В Фонде защиты прав граждан – участников долевого строительства Приморского края эту точку зрения опровергают, называя абсурдной логикой. При отсутствии софинансирования региональный бюджет должен будет взять на себя не 12% от всех затрат, а все 100% (конкретные суммы пока не называются).
«У нас соглашение уже заключено – его можно один раз заключить и потом дополнять объектами с суммами. Но учитывая, что до настоящего времени решение [наблюдательного совета Фонда развития территорий] не принято, соответственно и сумма не определена, соответственно и вносить в соглашение нечего. Для того, чтобы довести субсидию, Фонд должен обратиться в правительство края и приложить ряд документов, в том числе решение совета Фонда о применении механизмов [софинансирования], в котором будет определена сумма, которую должен софинансировать краевой бюджет», – объясняет Александр Подольский.
Край предложит свою цену
Встреча инициативной группы долгостроя с заместителем председателя правительства Приморского края Михаилом Петровым состоялась в понедельник, 13 февраля. На ней Петров заявил, что проблема шестой и седьмой блок-секций на улице Пихтовой сегодня стоит крайне остро – дом объективно не пригоден для проживания, но при этом не признан аварийным, так как официально в эксплуатацию не введён.
«Правительство Приморского края самостоятельно будет принимать меры для решения проблемы дома на Пихтовой. До последнего мы рассчитывали на получение федерального финансирования – необходимая работа велась с 2019 года, однако решения до сих пор нет», – цитирует Михаила Петрова пресс-служба регионального правительства.
Пайщикам Пихтовой, 35 на сегодня не принципиально, из какого источника получать обещанные деньги – лишь бы поскорее. Однако ещё одним спорным моментом является сумма выплаты. Официально её предстоит определить по результатам оценки рыночной стоимости аналогичного жилья на текущую дату. Но первые «наброски» людям уже озвучили на встрече.
Со слов побывавших на ней владивостокцев, представители власти заявили, что расчёт выкупа будет точно меньше 152 тыс. рублей за «квадрат» (предусмотренных по одной из схожих краевых программ), и предложили ориентироваться на стоимость квартир в уже достроенных (но так и не введённых в эксплуатацию) блок-секциях того же дома – это около 120 тыс. рублей за «квадрат». Под данные выплаты в ближайший месяц обещают подготовить соответствующие нормативно-правовые акты. При этом, по расчётам москвичей, пайщики должны были получить значительно большую сумму – около 170 тыс. рублей за квадратный метр.
В качестве альтернативы владивостокцам предложили и другой вариант – предоставление квартир аналогичной площади в Уссурийске или Артёме. Однако и этот путь ещё необходимо проработать.
Стоит отметить, что в письме Фонда развития территорий в адрес горожан помимо прочего указано, что от выплаты компенсаций организация до сих пор не отказывается: готова принять решение о софинансировании даже после истечения шестимесячного срока, выделенного законодательством, – он закончился в январе. Рассчитывают на это и в региональном Фонде защиты прав граждан – участников долевого строительства: местные механизмы решения проблемы пока прорабатываются как «альтернативный вариант», тем временем край продолжит добиваться изыскания федеральных средств.
Также стоит добавить, что сейчас вокруг застарелого долгостроя на Пихтовой, 35 страсти кипят с новой силой – люди недовольны неисполненными обещаниями и готовы идти на крайности. Так, редакции Новостей VL.ru стало известно, что на прошлой неделе пайщики планировали выйти на акцию протеста к зданию регионального правительства. Однако, получив сообщение о большом скоплении полиции за пару часов до планируемого мероприятия, владивостокцы передумали. Вскоре после этого пайщики и были приглашены на личное общение с зампредседателя правительства.
