Суд прекратил уголовное дело о превышении полномочий в отношении бывшего главы департамента лесного хозяйства Приморского края Дмитрия Рыбина. Ему лишь назначили штраф в 250 тысяч рублей, однако прокуратура не согласилась с таким решением и добилась его отмены. Дело направят на новое рассмотрение. Таким образом, в судах Владивостока сейчас лежат сразу три дела в отношении трёх подряд руководителей лесного департамента: Рыбина, Карпенко и Иванова.
Кажется, лесное министерство хочет составить конкуренцию мэрии Владивостока за звание самой расстрельной руководящей должности. В марте 2022 года в суд поступило дело на Владимира Иванова, который руководил департаментом в 2015-2017 годах. В декабре – на Валентина Карпенко, который исполнял обязанности главы с 2018 по 2021 год. А теперь речь про Дмитрия Рыбина, который был как раз между ними, но проработал всего четыре месяца, пока его не уволил полпред Юрий Трутнев «за несоответствие занимаемой должности».
Позже на Рыбина завели дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). По версии следствия, в августе 2017 года он незаконно заключил с двумя юридическими лицами два дополнительных соглашения к договорам аренды лесных участков, ограничив права других организаций на участие в конкурентных процедурах. В ноябре 2022 года Советский районный суд Владивостока прекратил дело с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 250 тыс. рублей.
Прокуратура, не согласившись с постановлением, обжаловала его в апелляционном порядке. И Приморский краевой суд согласился с доводами надзорного органа – отменил постановление первой инстанции и направил уголовное дело на новое рассмотрение в ином составе суда. Возможно, что новый приговор будет суровее.
Интересно, что и последователя, и предшественника Рыбина сейчас обвиняют в том же самом. Карпенко в 2018-м в обход конкурсных процедур заключил договор аренды лесного участка с двумя юрлицами, а также допсоглашение к договору. Иванов с июня 2016 года заключил в обход конкурсных процедур допсоглашения о продлении срока действия договоров аренды лесных участков для заготовки древесины с 8 организациями.
Похоже, это была вполне распространённая практика, которая закончилась только в 2021 году назначением нового лесного министра – бывшего федерального инспектора Константина Степанова. Первыми шагами Степанова стали внутренняя проверка и отмена нескольких торгов с некорректной документацией, составленной предшественниками. Отметим, что с сентября 2020 года курировать лесную отрасль начал на тот момент зампред правительства Константин Шестаков – ныне как раз мэр Владивостока. И похоже, что за последние два года ситуация действительно изменилась в лучшую сторону. В конце 2022-го в правительстве региона отчитались о том, что поступления от аренды лесных участков кратно возросли. В минувшем году с одного договора краевой бюджет получил в среднем 1,3 миллиона рублей, тогда как в 2020 году этот показатель составлял всего 80 тысяч рублей. Правда, лесопромышленники остались почему-то недовольными.
Отметим, что череда уголовных дел на глав лесного департамента началась именно с Иванова. Его предшественник Олег Грущенко такой судьбы избежал и, наоборот, пошёл на повышение – на руководящие должности в департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу. Его предшественник Валерий Чирков, проработавший с апреля 2013 по апрель 2014 года, был уволен Миклушевским «в связи с неудовлетворительной организацией работ по ликвидации лесных пожаров». Но и в отношении него о каком-либо внимании силовиков слышно не было.
До этого пост главы лесного управления, а потом и департамента занимали Егор Егоров, Пётр Диюк, Дмитрий Рыбников. Причём они периодически менялись местами, переходя с должности зама на пост главы и наоборот. Из всех них только Диюк оскандалился на всю страну своим «воруют все…». Уже мало кто помнит, но в мае 2010 года на телеканале «Россия-1» вышел в эфир документальный фильм «Тёмный лес». Диюк, которого снимали на скрытую камеру, рассказывая о ситуации в лесном хозяйстве края, был предельно откровенен: «Ну, все тащат, все мы так воспитаны. Отсидеть рабочий день, получить зарплату и, по возможности, что-либо своровать». Но даже и он после проверок не был уволен.
Возбудил неугасающий и поныне интерес силовиков-декриминализаторов к этой должности назначенный всё тем же Миклушевским 28 июля 2015 года Владимир Иванов. Географ, выпускник ДВФУ, свою трудовую деятельность он начинал с должности инженера по охране и защите леса в КГУ «Приморское лесничество». В краевую администрацию перешёл из КППК «Приморское лесохозяйственное объединение» – молодой чиновник в голубовато-зелёном мундире и петлицах с золотым кантом и звёздами. После администрации работал заместителем гендиректора по развитию АНО «Евроазиатский центр сохранения дальневосточных леопардов».
Однако 21 апреля 2018 года Иванова взяли под стражу за рекордную взятку в 550 тысяч долларов. Как раз за предложение решить вопрос по продлению срока аренды лесных участков для заготовки древесины.
Ранее мы уже рассказывали очень подробно, как передавались деньги летом 2016 года в полиэтиленовых мешках в салоне Toyota Land Cruiser Prado в центре Владивостока. О том, как на суде Иванов говорил, что все деньги отдал доверенному лицу бывшего вице-губернатора Вишнякова. О том, что следы взяткодателей ведут к крупным лесозаготовительным компаниям, связанным с персонажами из «лихих 90-х». Но главное – о том, почему Иванов вообще решил, что допсоглашениями можно продлевать аренду и противостоять переделу лесного рынка в Приморье. Этот момент перескажем снова:
На суде Иванов рассказывал о правовых коллизиях. Дело в том, что в 2016 году по системе электронного документооборота ему пришло письмо Минприроды, в котором говорилось, что, по Лесному кодексу, можно без проблем изменять условия договоров аренды лесных участков, заключённых без проведения аукциона. Причём в 2015 году прошлый директор департамента так уже делал – продлевал договор в пользу индивидуального предпринимателя. Правда, тогда природоохранная прокуратура Приморья потребовала отменить приказ, а предприниматель отмену приказа оспорил в суде и выиграл. Владимир Иванов посмотрел на этот случай и подумал, что «продление сроков аренды участков лесного фонда путём заключения дополнительных соглашений к ранее заключённым договорам аренды вполне законно». Тем более что и на совещаниях при экс-губернаторе Миклушевском неоднократно говорилось, что сроки аренды участков истекают, надо менять арендаторов – перераспределять лесной фонд. Именно предчувствуя перераспределение лесного фонда между подконтрольными руководству Приморского края компаниями, Иванов и решил, видимо, что надо продлевать действующие договоры аренды, «чтобы не допустить передела».
Придуманная им (или при нём) схема работала. Однако прокуратура хоть один раз и проиграла в суде, не успокоилась и начала отменять все остальные подобные приказы. В том числе и с теми самыми арендаторам, которые за свои пять участков 550 000 долларов заплатили. Они стали звонить Иванову с вопросами, а потом и возникло дело о взятке. В итоге схема Иванова, которую якобы согласовывали с вице-губернатором, потопила и последователей. Сам он за взятку в мае 2019 года получил 4 года колонии строгого режима, штраф «в размере однократной стоимости взятки в сумме 35 242 045 рублей» и запрет занимать должности на госслужбе и в местном самоуправлении на пять лет. Советский райсуд конфисковал у него в доход государства трёхэтажный особняк и земельный участок общей стоимостью свыше 10 млн рублей.
