Госдума готовит к рассмотрению в первом чтении законопроект о создании международных территорий опережающего развития. Такие площадки предполагается создавать на Дальнем Востоке, в том числе в Приморском крае. Резидентам обещают конфиденциальность для защиты от санкций, но инвесторам разрешат производить только продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Режим ТОР – один из наиболее востребованных преференциальных режимов, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Несмотря на это, на территориях «крайне ограниченно представлены проекты, направленные на производство продукции с высокой добавленной стоимостью (высокотехнологичной продукции)». Такую тенденцию связывают с необходимостью больших и длительных вложений, чему мешает «специфика деятельности на Дальнем Востоке» и высокие издержки производства. Для реализации проектов в сфере высоких технологий целесообразно привлекать иностранных инвесторов.
Создание международных территорий опережающего развития (МТОР), по мнению разработчиков законопроекта, возможно одним из двух способов: по решению Правительства или на основании международного договора Российской Федерации. В первом случае будут установлены критерии: не более 20 кв. км, что достаточно для размещения 10-20 промышленных комплексов по производству высокотехнологичной продукции. В рамках МТОР также возможно применение процедуры свободной таможенной зоны.
Резидентом МТОР может стать новое российское юридическое лицо, а также иностранное юридическое или физическое лицо. Для получения мер государственной поддержки резидент должен реализовать высокотехнологичный инвестиционный проект или вложить в него не менее 500 млн рублей.
Для защиты от санкций и других подобных ограничений предусматривается возможность закрытия публичного доступа к информации о резидентах. Для резидентов МТОР предлагается установить преференции по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в федеральный бюджет. Субъектам предоставят полномочия по снижению ставки налога на прибыль организаций.
Предварительно в декабре для МТОР рассматривали четыре дальневосточные площадки – в Приморье, Хабаровском крае, Амурской области и Еврейской АО. Причём в Приморском крае указаны не уже существующие четыре ТОР («Приморский», «Михайловский», «Нефтехимический» и «Большой Камень»), а ещё не разработанная площадка ТОР «Западная» в районе планируемого города Спутника.
Проект рассмотрен Советом Государственной Думы, который нашёл в нём некоторые технические и юридические неточности. Дата рассмотрения первого чтения ещё не назначена, но инициаторы проекта рассчитывают на то, что он заработает с 1 апреля 2024 года.
