Земли в стране много, а вот подходящей под застройку чуть более 1%. В институте развития ДОМ.РФ считают, что именно земельный вопрос в свете задач по глобальным стройкам – ключевой. Некоторые застройщики предлагают даже раскулачивать неэффективных собственников участков, на которых годами стоят недострои или заброшенные промзоны. Территории предлагается отдавать под проекты комплексного развития проверенным застройщикам, которые смогут вдохнуть жизнь в «ржавые пояса» городов.
На сессии ВЭФ «Комплексное развитие территорий: новые горизонты жилищного строительства» генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко рассказал, что именно институт развития сейчас больше всего работает с КРТ. Из 113 проектов в 48 регионах 55 программ комплексного развития территорий организовывает ДОМ.РФ. Всего по КРТ планируется построить 23,4 млн кв. м на площади 5400 га, из них ДОМ.РФ занимается лично или через девелоперов строительством 7,8 млн кв. м жилья на 1390 га. Однако при гигантских размерах страны (17 млн кв. км) доля земель в населённых пунктах – лишь 1,3%. Именно здесь и предстоит находить участки под комплексное освоение.
«КРТ сокращает сроки согласования в два раза, это очень серьёзный механизм ускорения жилищного строительства, – говорит Виталий Мутко. – ДОМ.РФ в данном вопросе как агент государства по вовлечению земли старается всё делать публично, открыто, готовить эти земельные участки добротно. Ну и, конечно, мы здесь партнёры регионов. Мы готовы с регионами рассматривать и вопросы земли неразграниченной, и вашей. Можем стать оператором – ряд регионов, муниципалитетов обратились к нам. Сейчас ключевой вопрос – земля, её потребуется достаточно много, 550-600 млн кв. м нужно будет в течение 5 лет градпотенциала сформировать для того, чтобы реализовывать планы по обновлению жилого фонда».
Эффективность использования земельных участков волнует и федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Заместитель руководителя Алексей Павлов уточняет, что у ведомства сейчас основная задача – вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно используемых объектов федеральной собственности (зданий и сооружений).
«Мы в последнее время проводим инвентаризацию по всей стране, выявили уже порядка 12 тысяч таких объектов, – говорит Алексей Павлов. – Правительство перед нами ставит задачу увеличения темпов их вовлечения в хозяйственный оборот. И мы в последнее время провели большие изменения, в том числе в закон о приватизации. Достаточно сильно упростили эту процедуру и сделали более конкурентной. В частности, от момента принятия решения до продажи самого объекта у нас уходит не более трёх месяцев. И мы достаточно много рекламируем наших объектов на всем известных площадках».
Руководитель группы компаний «Страна Девелопмент» Александр Гайдуков предлагает действовать более жёстко – поднимать налоги для тех собственников, которые никак не развивают территорию.
«Мы видим, что в городах очень много земель, которые стоят «ржавыми поясами», это действующие или бывшие промышленные территории. Они находятся и в спальных микрорайонах, и в центре города. И эти территории никак не развиваются. Собственники этих участков давно уже уехали за границу и ничего не спешат с ними делать – ни продавать землю, ни как-то реконструировать, что-то и запускать. И вот одна из идей, может быть, она, конечно, бредовая – ДОМ.РФ взять их под крыло, вот эти земельные участки, и совместно с муниципалитетами сделать по ним какую-то инвентаризацию, Приподнять на них налоги раз в 50-100 и пополнить казну Российской Федерации. Может, это как-то подтолкнёт нерадивых собственников, чтобы эти земли вовлеклись в жилищный оборот и реализовывались на аукционах. Это, конечно, бы существенно облегчило нам, строителям, доступ к земельному банку и упростило решение задачи, которая стоит – 33 квадратных метра на человека и ввод 130 миллионов кв. м в год», – предположил Александр Гайдуков.
Директор по развитию городской среды АО «ДОМ.РФ» Антон Финогенов заметил, что косвенно подобная идея пересекается с одной из целей мастер-планов – в нём разработчик документа городского планирования должен показать, сколько налогов недополучает город ввиду неэффективной земельной политики на части городских территорий.
Напомним, по механизму комплексного развития территорий во Владивостоке расселили и застраивают Голубиную Падь и «реновируют» Дальпресс. У людей, которые годами жили там в частных домах, теперь выкупают жильё, основываясь на оценке, которую проводят сами застройщики. Тем, кто не будет согласен с озвученной суммой, придётся добиваться справедливости в суде.
